Nedsat funktionsevne og muligheder på arbejdsmarkedet og under uddannelse

Bodil Kaalund Bruun

Socialrådgiver og cand.soc.

Artiklen indeholder en ikke udtømmende liste af støttemuligheder. Artiklen oplister udvalgte ordninger, som patientens læge eller andre sundhedspersoner kan tage med i sine faglige overvejelser og bruge som inspiration i samarbejdet med patienten og dennes kommune.

 

Patienter med nedsat funktionsevne har forskellige muligheder for arbejdsmarkedsrettet støtte eller støtte ifm. uddannelse via:

  • De overenskomstmæssige sociale kapitler
  • Lov om kompensation til handicappede i erhverv m.v.
  • Lov om en aktiv beskæftigelsesindsats
  • Lov om aktiv socialpolitik
  • SU-bekendtgørelsens regler om handicaptillæg
  • Bekendtgørelse om specialpædagogisk støtte under erhvervsuddannelser m.v.
  • Lov om social service

Formålet med ordningerne og lovgivningen er blandt andet, at patienten kan:

  • deltage på lige fod med andre under uddannelse og på arbejdsmarkedet
  • varetage et konkret job eller en bestemt uddannelse 

Læges opgave

Har patientens læge forslag til støtte- og udviklingsmuligheder, der kan fastholde eller bringe patienten i arbejde, kan lægen gøre kommunen opmærksom på det, når det i øvrigt er aftalt med patienten. Lægen kan opfordre kommunen til konkret sagsbehandling ved brug af attesten LÆ 165 - Forslag til socialmedicinsk behandling. Efter aftale med patienten kan det eksempelvis være en opfordring til, at kommunen undersøger, om der er grundlag for støtte eller indsatser, der kan øge patientens funktionsevne og muligheder for at varetage bestemte arbejdsfunktioner. Læs mere om Lægens attestsamarbejde med kommunerne

Sociale kapitler - overenskomstaftaler

Formål

  • Arbejdsmarkedets parters mulighed for selv at aftale rammerne for virksomhedernes sociale ansvar.
  • De sociale kapitler giver muligheder for fravigelse af overenskomstens ordinære aftaler om løn og arbejdsforhold.
  • De sociale kapitler kan have to formål:
    • at fastholde allerede ansatte, der får en nedsat arbejdsevne, i en almindelig ansættelse, men med lokalt aftalte særlige vilkår.
    • at opliste regler for ansættelse af nye medarbejdere med nedsat arbejdsevne, eventuelt med offentlig støtte fra kommunen.

Indhold

  • Der kan etableres de såkaldte aftalebaserede skånejob eller job på særlige vilkår for allerede ansatte:
    • med individuelle aftaler om løn, arbejdsvilkår, opgavetilrettelæggelse, arbejdstid
    • uden inddragelse af det offentlige/kommunens jobcenter
    • hvor den ansatte bevarer sine almindelige muligheder i forhold til a-kasse, efterløn m.v.
  • De sociale kapitler kan også anvise regler og procedurer for ansættelse af nye medarbejdere med nedsat arbejdsevne med offentlig støtte fra kommunens jobcenter som for eksempel løntilskudsjob eller fleksjob. Her involveres kommunen selvsagt, ligesom den ansattes almindelige rettigheder til understøttelse og efterløn bliver erstattet af de særlige ordninger i fleksjob.
  • Det er et krav, at patienten, før bevilling af fleksjob på hidtidig arbejdsplads (fastholdelsesfleksjob), skal have været ansat i mindst 12 måneder efter de sociale kapitler, før det er muligt for kommunen at bevilge et fleksjob, medmindre der er tale om akut opstået skade eller sygdom fx arbejdsulykke eller den ansatte er senior og har mindre end 6 år til folkepensionsalderen.

    Kompensation til handicappede i erhverv

    Formål

    • Lov om kompensation til handicappede i erhverv m.v. skal styrke og stimulere handicappede patienters muligheder for beskæftigelse med det formål at give de samme muligheder på arbejdsmarkedet, som ikke-handicappede har. Loven administreres af kommunen.

    Målgruppe

    • Patienter med en varig og betydelig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne. 

    Indhold

    • Handicapkompensationsloven indeholder bl.a. tre særlige ordninger:
      • Fortrinsadgang til ledige stillinger hos offentlige arbejdsgivere, bevilling til stadepladser m.v., og tilladelse til taxikørsel, hvis patienten er lige så kvalificeret som de øvrige ansøgere.
        • Fortrinsretten til ledige stillinger sikres ved adgang til en ansættelsessamtale.
        • Ved umiddelbart afslag skal arbejdsgiver først forhandle med kommunens jobcenter.
        • Endeligt afslag skal skriftligt begrundes.
      • Personlig assistance til handicappede i erhverv til at varetage de funktioner i jobbet, som den handicappede ikke selv magter.
        • Den personlige assistent ansættes i virksomheden, eller rekvireres fx som tegnsprogstolk eller fra vikarbureau.
        • Tilskud op til 20 timer ugentligt, ved meget omfattende funktionsnedsættelse op til fuld tid.
        • Ordningen kan anvendes såvel for ledige (under efteruddannelse forud for et konkret job), lønmodtagere og selvstændig erhvervsdrivende
        • Kan knyttes til ordinært job, løntilskudsjob, virksomhedspraktik, fleksjob eller selvstændig virksomhed.
      • Personlig assistance til handicappede under efter- og videreuddannelse til at varetage funktioner under efteruddannelse, som den handicappede ikke selv kan varetage.
        • Støtte til beskæftigede, der uden for normal arbejdstid deltager i almindelig efter- og videreuddannelse inden for deres erhverv.
        • Støtte til ledige, der deltager i tilbud om vejledning og opkvalificering, eller i forskellige former for erhvervsrettet voksen- og efteruddannelse.
        • Tilskud op til 20 timer ugentligt, ved meget omfattende funktionsnedsættelse op til fuld tid.

    Læs mere om:

    • Fortrinsadgang i Bekendtgørelse om kompensation til personer med handicap i erhverv m.v.

     

    Særlige ordninger under Statens Uddannelsesstøtte

    Formål

    • SU kan bevilge et handicaptillæg ved siden af den ordinære SU med henblik på at kompensere den studerende for, at denne ikke kan påtage sig et studenterjob ved siden af studiet.
    • Specialpædagogisk støtte skal sikre, at studerende på ungdoms- og videregående uddannelse med nedsat funktionsevne kan gennemføre studiet på lige fod med andre.

    Målgruppe

    • Målgruppen for handicaptillæg er studerende på videregående uddannelser eller erhvervsuddannelser med en varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne, der giver betydelige begrænsninger i arbejdsevnen.
    • Målgruppen for specialpædagogisk støtte er studerende på forskellige former for ungdomsuddannelse og videregående uddannelse, der har nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne i en sådan grad, at der er behov for støtte til at gennemføre uddannelsen.

    Indhold

    • Handicaptillæg udbetales hver måned sammen med SU og evt. SU-lån.
    • Specialpædagogisk støtte (SPS) omfatter vejledning om realistiske uddannelser, særlig indretning af studiearbejdspladser, hjælpemidler og instruktion i brug og støttetimer.

    Læs mere om:

    Øvrige muligheder

    Patientinformation

    Kilder

    Fagmedarbejdere

    Bodil Kaalund Bruun

    Socialfaglig konsulent, Regionshospitalet Gødstrup, Socialmedicin & Rehabilitering

    Birte Maigaard

    Overlæge, Regionshospitalet Gødstrup, Socialmedicin & Rehabilitering

    Hans Christian Kjeldsen

    ph.d., praktiserende læge, Grenå

    Har du en kommentar til artiklen?

    Bemærk venligst, at du IKKE vil modtage svar på henvendelser, der omhandler din egen sygdom, pårørendes sygdom, blodprøvesvar, hjælp til at udarbejde skoleopgaver og litteratursøgning.

    Indhold leveret af

    Lægehåndbogen

    Lægehåndbogen

    Kristianiagade 12

    2100 København Ø

    DisclaimerLægehåndbogen